Куда и как писать жалобу на МФЦ

Многофункциональные центры, несмотря на свою полезность, могут не соблюдать определенные правила и нормы законодательства. Нередко граждане, обратившиеся в организацию, сталкиваются с нарушениями. Жалоба на МФЦ позволит восстановить права и интересы заявителя.

Законодательство

Деятельность многофункционального центра регулируется двумя актами:

1. ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений». Устанавливает общие принципы взаимодействия государственных структур и граждан. Статьи 11 и 12 регулируют порядок обжалования.
2. ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Более узконаправлен. Правила подачи закреплены в ст. 11.2.

На что можно пожаловаться

Законодательством предусмотрены конкретные основания, разрешающие опротестовать действия сотрудников МФЦ. Жаловаться на них стоит, когда обычная беседа не принесла результата. Претензия — также рабочий метод воздействия, когда есть прямые несоблюдения закона.

Примеры нарушений, на которые можно написать обращение:

• отказ предоставить услугу по выдуманным причинам;
• нарушенные сроки выполнения требований;
• предоставление ложной информации;
• сверхштатные несуществующие требования;
• неправильное оформление документов;
• хамство или оскорбления;
• нелегальное взыскание пошлин и других выплат.

Жалоба на МФЦ

Многофункциональный центр оказывает посреднические услуги между гражданами и государственными органами. Хотя МФЦ завоевали популярность, отдельные структуры могут ошибаться и нарушать нормы законодательства. Жалоба — письменный акт, закрепляющий претензии гражданина.

Пункт 5 ст. 11.2 фиксирует требования к содержанию документа. Согласно норме, в заявлении должна быть следующая информация:

• название органа, который вынес обжалуемое решение;
• Ф. И. О. и место жительства заявителя (организация указывает местонахождение и полное официальное наименование);
• конкретные действия МФЦ, повлекшие составление претензии;
• мотивировка (основания, которые дают возможность пожаловаться на действия многофункционального центра).

Подробное изложение аргументов и фактов нарушений повышает шансы на успех. Документ должен иметь строгую структуру — шапку, описательную часть и мотивировку. В жалобе указываются реквизиты — обязательные сведения о сторонах спора. После реквизитов вносится заголовок посередине строчки. Описательная часть включает обстоятельства дела — факт выявленных нарушений.

СКАЧАТЬ Образец

Некомпетентность должна быть наказана. Любое грубое несоблюдение оформления документации или необоснованные отказы разрешается обжаловать.

ВАЖНО! В качестве приложений выступают доказательства дела и копия паспорта заявителя. Если это представитель организации, прикладывается доверенность. Основной аргумент — прежнее обращение и справка, не возымевшие успеха.

Куда писать и жаловаться на работу МФЦ и его сотрудников

Кому подавать жалобу, зависит от особенностей нарушений и обстоятельств дела.

Предусмотрены следующие варианты:

• руководство;
• прокуратура;
• Роспотребнадзор;
• суд.

Надзорные инстанции контролируют работу МФЦ.

Руководству

Сотрудники многофункциональных центров непосредственно подотчетны руководителям, ответственным за качество предоставляемых услуг. Каждый заявитель имеет полное право жаловаться на незаконные действия работников организации.

Практикой предусмотрены определенные требования к порядку принятия обращений со стороны гражданских лиц. Каждый МФУ должен быть оборудован специальными стендами и книгой жалоб, где фиксируется вся документация.

Использовать книгу можно, только когда действия сотрудников не требуют строгого рассмотрения дела: здесь фиксируются замечания, но не конкретные претензии. Хотя инстанция должна регулярно проверять содержание жалобной книги, нередко определенные замечания упускаются из виду. Это препятствует рассмотрению конфликта.

Альтернативный способ — подать претензию напрямую руководству. Для этого необходимо обратиться к работнику и потребовать направить акт начальству.

В Роспотребнадзор

Рассматривает специфические дела, которые касаются потребителей. Работа многофункциональной структуры не подпадает под компетенцию Роспотребнадзора. Это означает, что граждане не могут обращаться в контролирующий орган за разрешением конфликтов в организациях. МФЦ признается государственной структурой, разрешать споры с ней приходится другими способами.

ВАЖНО! Отсутствие шанса обжаловать действия через Роспотребнадзор не означает, что субъекты не могут подавать документы через МФЦ. Предусмотрено право направлять претензии другим инстанциям с помощью центров.

В прокуратуру

Рекомендуется обращаться только при явных незаконных действиях со стороны сотрудников многофункциональных центров, которые нанесли ущерб лицу.

В суд

Гарантирует результат независимо от сроков. Если в прокуратуре или при подаче документации руководству акт может «затеряться», то суд при правильном оформлении обязательно вынесет решение.

Требует тщательной подготовки документации. Если жалоба составлена не по правилам, предусмотренным законодательством, то государственный орган не будет рассматривать претензии и оставит их без разбирательства.

Как можно подать документ

Доступны различные способы направить заявление. Каждый вариант имеет свои нюансы, их стоит рассмотреть подробнее.

Обратиться по телефону горячей линии

Операторы ответят по телефону на все интересующие вопросы. Самый легкий путь — позвонить по номеру горячей линии 8 (495) 777-77-77.

Минус способа — невозможно представить полные доказательства нарушений. Телефонный разговор подходит для незначительных проступков и ошибок, но он малоэффективен, если имеют место серьезные незаконные действия.

Через интернет

Многофункциональные центры предусматривают обработку входящих электронных сообщений онлайн от пользователей. Если у обращающегося есть претензии, то он может отправить их по интернету.

Сильная сторона этого способа — скорость оформления. Заявителю не нужно готовить бумажные носители. Нюанс — обработка может занять некоторое время, а ответ необязательно понравится адресату.

Госуслуги

Официальный портал государственных услуг — сервис, где можно обжаловать незаконные действия сотрудников. Для оформления акта достаточно зайти на ресурс, зарегистрироваться и заполнить бланк. Ничего самостоятельно составлять не нужно — уже есть готовый образец, куда вносится требуемая информация.

Официальный сайт

Организации имеют постоянные электронные сервисы — «Мои документы». Официальный сайт поддерживает возможность обращения против работников организаций. Заявителю необходимо зайти на ресурс «Мои документы» и оформить заявку. Способ быстрее, чем обращение через «Госуслуги», так как государственный портал — посредник между гражданами и другими органами.

ВАЖНО! В Москве действует собственный ресурс — официальный сайт мэра, который также позволяет оформлять жалобы в государственные органы. Столичным жителям можно воспользоваться этим сервисом.

Сроки рассмотрения обращений

Регулируются Постановлением Правительства РФ № 840. В акте указан срок разбирательства — 15 рабочих дней. В ряде случаев период может быть продлен до 30 рабочих дней, если обстоятельства дела требуют более детального рассмотрения.

Если гражданин обращается в прокуратуру или суд, то разбирательство может затянуться на два-три месяца.

Ответственность

По результатам разбирательства надзорные органы вправе принять следующие решения:

• отменить спорные акты;
• возвратить деньги;
• привлечь виновника к ответственности.

Если есть проступки, то начальство может направить результаты проверки в прокуратуру: надзорный орган вынесет административное наказание для работника. Если более серьезные нарушения повлекли существенный ущерб для лиц, то возможно привлечение к уголовной ответственности.

Жалоба — это рабочий инструмент воздействия на сотрудников многофункциональных центров. Если лицо обнаружило явные нарушения закона и порядка оказания услуг, рекомендуется составить акт, который поможет восстановить права и интересы.