Кто отвечает и куда жаловаться на плохие дороги

Ландшафтов, изрытых кратерами, достаточно на дорогах общего пользования; ямами изобилуют дворы многоэтажек в городах. Иногда терпение граждан дает трещину, и насущным становится вопрос, куда жаловаться на плохие дороги?

Законодательство

Ответственность за состояние дорожного полотна в Российской Федерации распределена между собственниками на основе закона «Об автомобильных дорогах»:

1. Росавтодор. Несет ответственность за безопасную эксплуатацию шоссе общего пользования.
2. Органы власти с их профильными подразделениями. Следят за состоянием дорог местного значения.
3. ГИБДД. Осуществляет общий надзор за безопасностью дорожного движения на трассах любого уровня.

Кто отвечает за состояние

В отдельных случаях несут ответственность физические и юридические лица, владеющие участками автомобильных дорог на основе вещного права.

Вопрос с определением ответственности за территории, прилегающие к многоквартирным домам, не так прост.

Прежде чем выступать с заявлением о проведении ремонтных работ, стоит определить собственника проблемного участка. Объект, требующий восстановления, может не принадлежать муниципалитету, а быть частью прилегающей домовой территории. В таком случае отвечать за его состояние должна управляющая компания или иное юридическое лицо, в чьей собственности находится объект.

Информация о владельце содержится в паспорте жилого дома либо в данных кадастрового учета.

Основания для подачи жалоб и заявлений

Строительство и последующий ремонт дорожного полотна требуют огромных бюджетных вложений и очень слабо подвержены контролю со стороны заказчика работ в силу технической сложности постоянного мониторинга.

Единственно действенным становится контроль со стороны граждан. Жаловаться нужно в любом случае, особенно если причина для обращения существенна.

Поводов для жалобы в соответствующие органы много. В основном распространены:

• ямы на дороге во дворе, не позволяющие безопасно подъехать к дому;
• отсутствие бордюров, дающие при дожде наплывы грунта на проезжую часть;
• затрудненные подъездные пути для оперативных служб;
• несвоевременная очистка улиц, тротуаров.

Куда жаловаться жителям на плохие дороги

Писать жалобу на плохое состояние асфальта гражданин имеет право в ГИБДД, Росавтодор, местную администрацию, прокуратуру или прямо в суд, если определить ответственное лицо затруднительно.

В ГИБДД

Зачастую ДТП происходит не по вине водителя — это следствие неудовлетворительного состояния асфальта. Причиной могут послужить как ямы, так и несвоевременная обработка реагентами полотна дороги в зимний период.

В ГИБДД уместно обращаться с жалобой, когда в результате происшествия причинен ущерб транспортному средству, пассажирам или водителю по обстоятельствам, не зависящим от действий лица, им управляющим.

Пожаловаться нужно обязательно. Но не помешает продублировать обращение в полицию исковым заявлением о возмещении ущерба в судебные органы.

В муниципалитет

Написать претензию в орган муниципального управления стоит в любом случае. Составляется в двух экземплярах. На копии, оставшейся в руках заявителя, обязательно должен быть входящий номер документа по канцелярии и подпись лица, принявшего жалобу.

Образец заявления в администрацию

СКАЧАТЬ

Составляется в свободной форме, однако по правилам применимым к деловому документообороту. Установленного образца жалобы не существует.

1. В шапке содержится информация о том, кому и куда направляется прошение (должность, Ф. И. О. главы администрации, адрес расположения органа).
2. Наименование документа.
3. Краткое описание предыстории возникновения обстоятельств, на которые обращает внимание заявитель.
4. Перечисление вредных последствий, наступивших в результате вскрытых документом недостатков.
5. Просьба устранить дефекты дорожного покрытия либо последствия некачественного ремонта.
6. Дата составления и подпись заявителя(ей).

Внимание! В документе обязательно должны быть указаны наступившие в результате выявленного дефекта вредные последствия. Желательно, чтобы ущерб имел наглядное денежное выражение. Можно не требовать возмещения, но отразить его не помешает.

В Роспотребнадзор

Сюда стоит обращаться параллельно с заявлением, поданным в другие инстанции. Ничтожно малый процент споров с дорожниками решается в досудебном порядке. Поэтому обращения в уполномоченные органы наполняют пакет документов для суда в подтверждение попыток разрешить конфликт мирным путем.

Онлайн-порталы

Очень популярны и порой действенны фотографии дефектов, размещенных на соответствующих сервисах. Самые известные порталы — РосЯма и «Сердитый гражданин».

Сомнительно, что обособленное обращение на один из профильных сайтов послужит причиной решения проблемы, но как дополнительный рычаг воздействия может иметь значение.

Преимущества коллективной жалобы на ямы

Одиночное обращение отдельного жителя расценивается чиновниками как случайный порыв склочного гражданина и зачастую «кладется под сукно».

Иная ситуация будет с получением коллективной жалобы. Здесь речь идет уже об определенном волеизъявлении социальной группы. В коллективном заявлении прослеживаются тенденции к эскалации возникшего конфликта, а это — дополнительный стимул для чиновника, ответственного за принимаемое решение.

Отличия от частного обращения заключаются в обозначении большего числа заявителей. Например, от жителей дома № N или улицы N-ской. На дополнительном листе содержатся подписи всех присоединившихся к протестному прошению.

Важно! На официальных сайтах организаций местного самоуправления существуют электронные формы обращения, также граждане имеют возможность подать прошение лично на бумажных носителях либо через почту заказным письмом с уведомлением.

Что делать, если нет реакции по ремонту полотна

Отсутствие решений на жалобы жильцов — распространенное явление. Дорожники почти всегда не спешат устранять воронки на дорогах.

Если ответа на обращение заявитель не дождался либо получил обычную в таком случае отписку, а реальных последствий по сути требования так и не наступило, не нужно прекращать попытки заставить государственный аппарат работать. Следующим шагом должно стать заявление в прокуратуру и народный суд.

В прокуратуру

К обращению в органы надзорной юстиции прикладывают документы, описывающие все этапы взаимодействия с исполнительными структурами, не приведшие к реальному разрешению спорной ситуации.

Для прокуратуры важно не только фактические недостатки полотна, но и дефекты, возникшие в скором времени после проведения ремонта. Быстро пришедший в негодность отремонтированный участок свидетельствует о некачественной работе либо об использовании некондиционных материалов. Прокуратура по определению должна стоять на страже бюджетных средств и сможет усмотреть в халатном ремонте признаки хищения.

В суд

Последняя и практически неизбежная инстанция в разрешении споров с дорожными службами — суд.

Обращаться нужно в городской (районный) федеральный суд первой инстанции. В исковом заявлении следует предельно четко изложить суть претензии, привести предварительные попытки досудебного урегулирования вопроса.

Очень важно мотивировать обращение фактическим вредом, который наносит состояние дороги или подъездных путей ежедневной жизнедеятельности граждан — участников конфликта.

Советы и рекомендации

Борьба с администрацией и ее порождениями — дорожными фирмами — представляется процессом длительным и требующим терпения. Эти разбирательства имеют практический смысл, только когда заявитель намеревается получить значительные компенсации понесенного ущерба.

Судебные тяжбы займут много времени и потребует постоянного внимания, поэтому привлечение специалиста в области права для сопровождения юридического разбирательства имеет все основания.

Знайте! Пристальное внимание граждан к недобросовестному исполнению своих обязанностей компаниями, призванными обеспечить качество дорожного покрытия, позволяет не только растолкать неповоротливых исполнителей, но и пресечь откровенно преступную деятельность со стороны подрядчиков.

Разбитые дороги или нечищеные тротуары не говорят о том, что в бюджете нет средств на обеспечение необходимого качества предоставляемых услуг. Дефекты покрытия, как и отсутствие дворников, скорее свидетельствуют о том, что деньги уже освоены, а услуги так и не предоставлены.