Как правильно и куда жаловаться на поликлинику или больницу

Легкомысленное отношение к здоровью граждан со стороны лечебных учреждений может повлечь за собой фатальные последствия. Порой плохое лечение и хамство со стороны персонала медучреждения приводят к необходимости подачи жалобы. Возникает вопрос: куда жаловаться на поликлинику?

Законодательство

Право гражданина на получение медицинской помощи, отвечающей требованиям закрепленных стандартов и нацеленной на обеспечение его физического, духовного, социального комфорта, закреплено ст. 41 Конституции РФ.

Кроме того, медицинское обслуживание во всех его проявлениях — не что иное, как предоставление услуг населению, т. е. при оказании услуги ненадлежащего качества в отношении медицинского учреждения вступают в силу правовые нормы, закрепленные действующей редакцией ЗоЗПП.

Влияние на взаимоотношения между гражданином и врачом имеет Федеральный закон № 323 от 21.11.2011 года. ФЗ № 323 определяет основы обеспечения здравоохранения в РФ.

Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны лечащего персонала предусмотрены и нормами Уголовного кодекса РФ:

1. Часть 2 статьи 118 предусматривает ответственность лица при исполнении профессиональных обязанностей, в результате чего был причинен тяжкий вред здоровью гражданина.
2. Ст. 236 подразумевает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, повлекших за собой последствия либо смерть пациента(ов).
3. Ст. 293 предусматривает ответственность за халатное отношение к исполнению обязанностей, повлекшее вред для состояния пациентов.
4. Ст. 237 содержит нормы ответственности за сокрытие информации об обстоятельствах, при которых возникает опасность для жизни или здоровья человека.

Основания для жалобы

Чтобы решить, в какой из карательных органов направить претензию на действия медицинского персонала, следует разобраться, есть ли фактические предпосылки для протестного обращения. Среди основных причин можно выделить следующие:

1. Отказ в соответствующем лечении, который ухудшил состояние пациента.
2. Грубость, бестактность со стороны персонала поликлиники, угрозы в адрес посетителя.
3. Требования мзды за оказанную медицинскую помощь, за услуги по уборке, санитарной обработке, уходу за тяжелым больным.
4. Неверно определенный диагноз либо неправильное лечение. Зачастую больница подводит терапию пациента под те медикаменты, что есть в наличии, безразлично относясь к индивидуальному подходу в выборе препаратов.
5. Нарушения в порядке работы поликлиники, расписания профильных специалистов и связанные с этим очереди, отказ в приеме посетителя с острой болью.
6. Немотивированная выписка больного до полного выздоровления.
7. Безалаберность в ведении документации, потеря медицинской карты пациента, отсутствие бумаг: по аккредитации медицинского учреждения, подтверждающих квалификацию персонала частных клиник.
8. Неаппетитное питание в столовой стационара. Приготовление еды не соответствует диетическим нормам при отдельных заболеваниях.
9. Удручающее состояние палат в больницах, санитарных узлов.
10. После смены места жительства поликлиника не прикрепляет ребенка к участковому педиатру.

Куда жаловаться на поликлинику и больницу

В медицинской среде очень развита корпоративная солидарность, препятствующая наказанию виновных работников. Необходимо привлекать к ответственности, освещая недостатки их деятельности.

Жаловаться предпочтительно сразу в суд: прочие досудебные приемы разрешения спорной ситуации на практике приносят мало пользы.

Знайте! Попытка решить конфликт до суда обязательно добавит очки в актив заявителя при рассмотрении дела в формате судебного заседания.

Обратиться к главврачу

Устно обращаться можно, однако действие это смысла не имеет.

Жалоба подается в письменном виде и подлежит рассмотрению руководством в тридцатидневный срок. Главврач или заведующая отделением принимает решение о виновности или невиновности своего подчиненного по существу. Профессиональная солидарность часто не дает руководителю отнестись объективно к сотруднику.

На портал «Добродел»

Любой житель Подмосковья может обратиться с жалобой на деятельность поликлиники или больницы на официальный сайт правительства Московской области «Добродел». Для этого нужно:

• зарегистрироваться на портале, указав свои подлинные данные;
• войти в личный кабинет;
• найти категорию, по которой направляется жалоба, создать обращение, заполнив электронную форму;
• отправить заявление.

Если у человека возникли затруднения с выбором необходимой категории либо сложности с правильным заполнением формы, он может позвонить (номер 8 (800) 550 50 30), где гражданину окажут помощь в решении возникших проблем.

Горячая линия Росздравнадзора

Протест в письменном виде следует подать в головной офис Росздравнадзора по адресу: 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1 либо в подразделения в регионах по месту жительства граждан.

Предусматривается устное обращение на горячую линию учреждения. Звонок по телефону 8-800-500-18-35.

В Роспотребнадзор

Приоритет для госструктуры — контроль над соблюдением высокого качества предоставляемых услуг со стороны частных клиник, работающих на основе возмездного обеспечения нужд граждан.

Жалоба в организацию имеет смысл при оказании платной услуги ненадлежащего качества.

В Министерство здравоохранения РФ

Главный врач отказал в удовлетворении заявления о ненадлежащем качестве лечения либо принял решение в пользу своего подчиненного? Взаимоотношения со страховой компанией не принесли желаемого результата? Следующая инстанция, способная принять решение в пользу заявителя, — Минздрав. Дополнительно в Министерство стоит обратиться в следующих ситуациях:

1. Нет вакцины для больных с неизлечимыми или тяжелыми заболеваниями.
2. Не предоставлено лечение, предусмотренное условиями федеральной программы.
3. Нарушения во взаимоотношениях человека и высшего должностного лица медучреждения.
4. Навязывание платных услуг, требование денег за бесплатные процедуры, случаи коррупции со стороны должностных лиц.
5. Учреждение здравоохранения не дает направление на дорогостоящее обследование, необходимое по показаниям болезни.

В полицию, прокуратуру, суд

Органы внутренних дел обязаны принять заявление в любом случае, но в силу компетенции незамедлительная реакция последует лишь в случаях незаконного требования денег со стороны медиков либо хищения продуктов питания со склада больницы. Возможно, будет составлен протокол и возбуждено административное дело в отношении нарушений санитарно-эпидемиологических норм в лечебном учреждении.

Прокуратура имеет все возможности для рассмотрения и принятия решения в возбуждении уголовного либо административного производства по заявлению граждан.

Знайте! Наиболее эффективна жалоба, поданная непосредственно в судебные инстанции в виде искового заявления. Крайне желательно, чтобы документ в суд следовал после исчерпания всех возможностей досудебного решения конфликта.

Как правильно написать жалобу на поликлинику или больницу

Установленный образец обращения законом не предусмотрен. Документ составляется в произвольной форме с соблюдением правил, принятых в деловой переписке. Написать обращение можно как на бумажном носителе, так и оформить его в электронном виде. Документ должен содержать следующие составляющие:

1. Справа вверху указывается наименование органа, в который составлена жалоба, его реквизиты, Ф. И. О. заявителя, его подлинные личные данные.
2. По центру документа наименование обращения (жалоба либо претензия на действия конкретного врача или медицинского учреждения в целом).
3. Кратко, но в полном объеме объяснить суть возникшего спора. Расписать происходившее общение по времени и датам. Изложить последовательность обращений и принятые решения на этапах взаимодействия с компетентными инстанциями в попытках досудебного разрешения спора.
4. Перечислить претензии к персоналу либо учреждению, вариант урегулирования конфликта, устраивающий истца.
5. Поставить дату составления и личную подпись автора претензии.

Отдельным приложением оформляются подлинники либо копии документов, имеющих доказательное значение по инициированному обращению. Это могут быть результаты дополнительных анализов, акты либо иные исследования, проведенные на базе сторонних учреждений, заключения независимых врачей.

При обращении к руководству поликлиники или высшему административному персоналу больницы в заявлении нужно указать случаи злоупотреблений, о которых может быть неизвестно администрации. Грубость лечащего врача, неточное заполнение медицинских карт либо несоблюдение расписания приема больных могут привлечь его внимание. Виновные в халатном отношении, вполне вероятно, будут наказаны.

Обращение в ОВД следует снабдить доказательствами вымогательства денег от пациента или его родственников за услуги либо процедуры, оказываемые или назначаемые по государственной программе бесплатно. Могут требовать деньги за оформление справки для устройства на работу.

Доказательствами считаются материалы звуко- и видеозаписи, данные свидетелей либо потерпевших, столкнувшихся с аналогичными правонарушениями.

К исковому заявлению в суд необходимо приложить все документы, свидетельствующие о понесенном материальном ущербе в связи с неправомерными действиями медицинских сотрудников. Обосновывать факт моральных страданий, жаловаться приходится на состояние здоровья детей или на их лечение. Детская медицина — в секторе повышенного риска.

ОБРАЗЕЦ

Внимание! Жаловаться на платную медицину нужно не только в департаменты, деятельность которых связана с этим, но и в налоговую инспекцию.

Как подать

Существует несколько способов направить жалобу.

Лично

Должностному лицу под подпись вручается документ, содержащий претензии к работе его подчиненных. На втором экземпляре должны проставить номер и подпись ответственного лица от администрации лечебного учреждения.

Отправить открытым письмом

Эффективен метод подачи протеста через СМИ. В огласке не заинтересованы ни администрация организации, ни руководство соответствующего департамента, ни представители исполнительной власти на местах. Реакция на открытое письмо почти мгновенна. Всеми силами руководство поликлиники или больницы стремится погасить разгорающийся скандал.

Через интернет

У любого медицинского учреждения есть официальный сайт, куда внесен адрес email. Пожаловаться допустимо и без личного посещения главного врача. В электронном виде можно заявить протест и по интернет-адресам других уполномоченных организаций. На некоторых сайтах претензию направляют через оператора в режиме онлайн.

Сроки рассмотрения

В большинстве случаев принимается решение на протяжении тридцати суток с момента подачи протеста.

Судебное рассмотрение претензии продолжается до двух месяцев.