Выясним, куда жаловаться на детский сад и заведующую

Отдавая ребенка в детский сад, мы надеемся, что о нем будут тщательно заботиться, прививать новые полезные навыки, хорошо кормить, что все сотрудники будут ответственными и уравновешенными. Но часто реальность отличается от идеального представления, а иногда действительно переходит границы нормы. Рассмотрим, куда жаловаться на детский сад (далее ДС) и заведующую в частности (адресация зависит от вида нарушений).

Законодательство

Возможность подать жалобу и основания для обращения регулируются следующими актами:

• Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273;
• Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» № 124;
• Постановление главврача об утверждении СанПиН по вопросу содержания и организации режима работы ДС № 26 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13);
• Приказ Минобразования и науки Российской Федерации № 1155 (нормы могут применяться при осуществлении программ дошкольного образования);
• Гражданский кодекс (ГК РФ);
• Трудовой кодекс (ТК РФ).

В случае частного (негосударственного) ДС он должен быть обязательно зарегистрирован как юридическое лицо и получить лицензию на право заниматься образовательной деятельностью. Поэтому работа частных садов также регулируется ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Постановлением Правительства РФ № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». Так как частный ДС оказывает платные услуги родителям, эти правоотношения также регулируются Законом о защите прав потребителей (ЗоЗПП).

ВАЖНО! Частные садики, расположенные в жилых домах, в семьях, и где не осуществляется образовательная программа (а только присмотр за детьми), не должны соответствовать СанПиН 2.4.1.3049-13 — для них действует СанПиН 2.4.1.3147-13.

Все ДС, в частности, частные и расположенные в жилых домах, должны соответствовать правилам, изложенным в Письме Министерства образования и науки РФ № 08-1049 «Об организации различных форм присмотра и ухода за детьми». Садики, находящие в жилом доме, должны отвечать нормам СанПиН 2.4.1.3147-13.

Жилой дом, в котором открыли ДС, должен соответствовать нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В частности, закон регламентирует площадь и состояние помещений ДС, режим дня, качество питания, квалификацию воспитателей и т. д. При нарушении любого из указанных требований можно писать жалобу заведующей или в вышестоящие надзорные органы — это закреплено ст. 2 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Основания для обращения на детсад и заведующую

Любое нарушение прав родителей, ребенка или трудового коллектива, а также неподобающее санитарное состояние помещения могут быть обжалованы.

Например:

• некачественное питание;
• неудовлетворительное техническое состояние здания (плесень);
• неправомерный отказ в предоставлении места в ДС;
• плохой уход и присмотр за детьми: дети дерутся, у них появились вши (педикулез), а персонал не реагирует;
• медсестра не следит за посещением сада болеющими детьми либо поставила прививку без ведома родителей;
• регулярные поборы денежных средств сверх ежемесячной платы, особенно те, за которые не выдаются чеки или какие-либо документы о принятии их у родителей.

Обязательно нужно жаловаться и заведующей, и в надзорные органы, если вы стали свидетелем грубого и жестокого обращения с детьми.

Куда жаловаться на детский сад

Адресат зависит от типа нарушения. Ниже рассмотрим подробнее, куда и в каком случае обращаться.

Департамент образования

Рассматривает злоупотребления заведующей, а также нарушения со стороны воспитателей. Департамент прекратит несанкционированные поборы, поможет оспорить незаконный отказ в приеме или исключение ребенка из сада, прекратить нецелевое расходование средств заведующей.

Министерство образования

Обращаться можно по любому поводу, орган обязан контролировать качество образования полностью. Распространенные причины для жалоб — отсутствие необходимой квалификации у персонала, незаконное снятие с очереди в ДС и т. д.

Роспотребнадзор

Это орган по защите прав потребителей. Рассматривает любые обращения о недостаточном качестве работ и услуг. Стоит написать сюда жалобу при плохом питании в ДОУ, использовании опасных игрушек, старой и некачественной мебели и т. д.

Полиция или прокуратура

Сюда стоит обратиться при любом серьезном нарушении закона, в частности если по халатности воспитателей ребенок получил травму или отравился детсадовской едой. В обязательном порядке нужно заявить о грубом обращении с детьми.

Трудовая инспекция

Сюда стоит отправлять жалобу коллективу ДС при злоупотреблениях со стороны заведующей и начальства — занижении зарплаты, необоснованных штрафах, оскорблениях и других нарушениях ТК.

Местное управление образования

Можно обжаловать любые нарушения заведующей и персонала в сфере образования и воспитания детей, а также качество и график предоставления питания, незаконный отказ в приеме в детский сад.

Заместителю главы администрации по социальным вопросам

Если руководство ДОУ и муниципальное отделение департамента образования проигнорировали претензию, пишут жалобу заместителю главы администрации по социальным вопросам. Обратиться можно по широкому спектру нарушений, так как администрация должна контролировать деятельность государственных и муниципальных учреждений полностью.

СЭС

Если на территории сада замечены бродячие животные, долго не косят траву в сезон клещей либо в помещении бегают тараканы — эффективнее всего обратиться в санэпидемстанцию. Предписание и штраф обычно действуют быстро, и нарушения устраняются.

Суд

Если обращения в предыдущие инстанции не дали результата либо ребенку причинен вред здоровью, моральный или материальный ущерб, который родители хотят взыскать, нужно обращаться в суд, приложив к исковому заявлению доказательства.

ВАЖНО! Законный срок рассмотрения жалоб надзорными органами — 30 дней.

Куда можно пожаловаться на заведующую

Если администрация применяет в садике методики воспитания, не предусмотренные министерством, лучше написать жалобу в местное управление образования. Туда же можно обратиться, если незаконно отказали в приеме ребенка в дошкольное учреждение.

Если речь идет о частном ДС, где условия содержания не соответствуют изначально обговоренным в договоре, родители могут обратиться к учредителю детского сада, а затем в Роспотребнадзор.

Если дети отравились некачественной едой или в помещении замечены тараканы, грязь — нужно обращаться с жалобой в СЭС. Если нарушаются трудовые отношения, заведующая ущемляет права работников или оскорбляет их, коллектив (либо лицо, право которого нарушено) оформляет заявление в трудовую инспекцию.

Первоначально нужно обращаться в местное управление образования. Если реакции не последовало, то тогда в вышестоящие инстанции, в том числе прокуратуру и суд.

Как правильно написать жалобу

Составляется в произвольной форме, так как строгого установленного законом образца или бланка нет. Тем не менее есть устоявшиеся обычаи делового оборота, сообщающие, какая информация указывается в обязательном порядке.

В заявлении нужно написать:

• Ф. И. О. должностного лица или наименование и адрес организации-адресата;
• Ф. И. О. и реквизиты заявителя, контактный номер для связи;
• название документа;
• основная часть — изложение сути дела, желательно с приведением доказательств (их нужно перечислить и прикрепить в приложении к документу) и отсылками к законодательству (какое право нарушено);
• ожидания заявителя — какой результат он хочет получить в удовлетворение своих требований;
• дата составления, подпись с расшифровкой.

Еще более эффективна коллективная жалоба. В этом случае в адрес ДОУ или надзорного органа обращается группа из 2 и более человек. Особенность — в претензии нужно сформулировать и прописать коллективное требование, поставить подписи должны все заявители.

Образец жалобы на садик

В Роспотребнадзор по Московской области

Адрес:

От Ивановой Ирины Ивановны **** года рождения,

Проживающей по адресу

Контактный номер

Адрес электронной почты

Жалоба

Прошу провести проверку ДОУ «Солнышко». Я, являясь представителем своего сына Иванова М.И., посещающего данный сад, прошу защитить его права относительно качества питания в ДОУ. Мой ребенок уже второй раз за два месяца попадает в больницу с кишечным отравлением. Доказательства — выписки из больницы, прилагаю. Отравление произошло в детском саду, мы не единственные пострадавшие.

Прошу:

Произвести экспертизу качества питания в учреждении, проверить квалификацию персонала и санитарные условия в саду. И потребовать впредь не допускать подобных нарушений.

На заведующую

В Министерство образования Московской области

От Ивановой Ирины Ивановны 01.01.1980 г.р.,

проживающей по адресу,

контактный номер

адрес электронной почты

Жалоба

Прошу провести работу с заведующей детского сада «Солнышко», потому что регулярно (каждый месяц) она производит поборы сверх установленной платы за посещение сада. 500 рублей на шторы, 3000 на ремонт, 1000 на приглашение платного Деда Мороза и Снегурочки, хотя многие родители были против и хотели выступить в костюмах сами, бесплатно. Заведующая, Петрова М.В., в этой инициативе отказала, а детей тех родителей, что не сложились, не пустила на елку. В частности, права моего ребенка Иванова М.И. были нарушены.

Прошу:

В кратчайший срок разъяснить заведующей ее обязанности и не допускать впредь превышения должностных полномочий. Все расходы обсуждать с родителями, за каждый побор предоставлять им на руки чеки. В случае повторного нарушения прошу снять ее с должности заведующей.

Как подать

Обратиться с жалобой возможно несколькими способами:

1. Лично. Для этого приходят в нужную инстанцию или в само ДОУ в приемные часы и написать обращение в двойном экземпляре. Лицо, принявшее заявление, должно поставить на втором бланке подпись с расшифровкой, печать и дату приема и отдать бумаги обратившемуся лицу.
2. По почте. Жалобу отправляют в 2 экземплярах, а также копии документов, фотографии и другие доказательства заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Через интернет. На официальном сайте инстанции заполняют соответствующую форму электронного документа онлайн.

Нужно правильно указать реквизиты адресата и заявителя. Вписать полные Ф. И. О., адрес и контактный телефон для связи. Многие люди хотят пожаловаться анонимно. Такая возможность есть, но ни одно ведомство не обязано отвечать.

В случае возникновения противоправных действий персонала или руководства ДС закон на стороне родителей и детей. Поэтому нужно своевременно направить претензию в компетентный орган и требовать устранения нарушений, а также компенсации вреда, если он причинен.