Как написать жалобу уполномоченному по правам человека

Граждане не одиноки в борьбе с произволом, который может себе позволить часть представителей власти. Государство предусмотрело специальное должностное лицо, призванное защищать права рядовых граждан. Жалоба уполномоченному по правам человека — непосредственное обращение за помощью к омбудсмену.

Законодательство РФ

Центральный акт, устанавливающий круг компетенции уполномоченного по правам человека, — ФКЗ № 1 от 1997 года.

В ст. 15 закона указано: омбудсмен рассматривает жалобы граждан РФ. Его деятельность не замещает компетенцию других структур, а дополняет решения основного надзора и помогает в ситуациях, когда государственный аппарат не способен компенсировать пробел.

ВАЖНО! Уполномоченный рассматривает обращения граждан РФ независимо от их места пребывания. Более того, предусмотрена защита иностранцев и беженцев.

На что можно пожаловаться уполномоченному по правам человека

Предназначение омбудсмена — защищать людей от государственного произвола. В качестве целей деятельности также продекларированы совершенствование законодательства и правовое просвещение жителей Российской Федерации.

Граждане могут пожаловаться на любые действия либо бездействие, повлекшее нарушение прав и свобод. Допустимо жаловаться на следующих субъектов (ст. 16 ФКЗ № 1):

Юридическая консультация онлайн

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

  • государственные инстанции;
  • муниципалитеты;
  • госслужащие;
  • должностные лица.

Право на обращение к уполномоченному имеют все лица при наличии конкретных условий:

  • факт нарушения прав и свобод;
  • действие либо бездействие власти;
  • заявитель ранее обращался в суд (прокуратуру), но решение надзорных инстанций его не удовлетворило.

Незаконное уголовное преследование, распри по трудовым контрактам (госслужба) и ряд похожих конфликтов — все это допустимо разрешить не только с помощью административных инстанций. Написание обращения — одна из альтернатив.

ВАЖНО! Заключенные могут адресовать жалобу напрямую, без предварительного рассмотрения конфликта в суде или прокуратуре.

Омбудсмен не зависит от других государственных субъектов (ст. 2 ФКЗ № 1). Он руководствуется нормами закона. В компетенцию входит защита интересов и свобод человека. Полномочия не ограничены другими инстанциями, предусмотрена возможность беспрепятственного разбирательства.

Куда жаловаться

Омбудсмен не единственный вариант, куда можно обращаться для обжалования произвола представителей государства. Российская Федерация участвует в Конвенции, регулирующей деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Это означает, что можно обращаться как к уполномоченному в России, так и в ЕСПЧ.

Оба способа не лишены нюансов. Первый — нагрузка. При прочих равных условиях омбудсмен примет решение быстрее, чем ЕСПЧ, так как Европейский суд чрезвычайно нагружен сотнями гражданских дел. Вердикта приходится ждать не 1 месяц, а целые годы.

Ситуация осложнена тем, что РФ частично отгородилась от ЕСПЧ и не признает его акты выше своих конституционных принципов. Обращаться в Европейский суд имеет смысл, когда обращающийся не доверяет ни надзорным государственным органам, ни деятельности омбудсмена.

Как написать жалобу в организацию

Предусмотрены строгие правила. Они касаются как формы, так и содержания жалобы в организацию. Образец должен донести следующую информацию:

  • Ф. И. О. отправителя;
  • суть принятых решений по делу;
  • конкретные нарушения, вызвавшие жалобы заявителя.

СКАЧАТЬ Образец

Из текста должно ясно исходить, что не устраивает гражданина. Приложениями к акту выступают копии решений, вынесенные в суде. Требование о наличии приложений подтверждает обязательность предварительного рассмотрения дела в других надзорных органах.

Знайте! Жалоба не облагается налогами и пошлинами. Документ можно написать и направить на безвозмездной основе.

Обращение подается по конкретному адресу нахождения аппарата. Если речь идет про омбудсмена РФ, это: г. Москва, улица Мясницкая, 47. Документация вручается лично, достаточно записаться на прием и принести акты в аппарат. Запись производится по телефону, указанном на ресурсе.

Помимо личной подачи или доставки по почте возможно обращение через официальный сайт должностного лица. Необходимо зайти и заполнить форму на портале.

Предусмотрены определенные ограничения и требования к самому тексту:

  • объем — не больше 5 тысяч знаков;
  • разбивка на абзацы и предложения;
  • отсутствие брани, нецензурных выражений и угроз.

Перечисленные ограничения связаны с нагрузкой рабочего аппарата. Сотрудники регулярно рассматривают сотни актов, важно отнестись к составлению документацию внимательно.

Ответ

Есть ровно 1 год для адресации жалобы с момента нарушения прав и свобод. Если документация была принята аппаратом, то лицо обязано уведомить о результатах в течение 10 дней. Речь идет о принятии/отказе заявления, но не о рассмотрении акта.

Законом не установлены сроки разбирательства — они могут растянуться на месяцы. В 2016 году из 43 тысяч обращений было рассмотрено лишь около 3000.

Тем не менее аппарат обязан уведомить обращающегося о принятии акта к рассмотрению. Сроки в ЕСПЧ вообще никак не регламентированы, орган чрезвычайно загружен. Заявитель может прождать год, пять и даже десять лет.

Если ответ пришел, но заявитель не удовлетворен результатом, не стоит опускать руки — есть иные способы борьбы за справедливость. Это касается как судебной системы РФ, так и других надзорных органов.

Наши дальнейшие действия

Если вынесено положительное решение, запускается механизм разбирательства. От заявителя больше ничего не требуется, все сделает уполномоченный.

В ст. 22 указана возможность привлечь к разбирательству других государственных органов, что запускает цепную реакцию. Проверка регулируется ст. 23 ФКЗ № 1 — у уполномоченного появляется возможность разрешить дело без каких-либо препятствий со стороны органов власти.

Сначала омбудсмен уведомляет нарушителя о факте злоупотреблений и направляет рекомендации к устранению преград для прав и свобод граждан. Если указания не возымели эффекта, то должностное лицо через суд или прокуратуру инициирует разбирательство. Если первичное обращение гражданина не возымело эффекта, то участие уполномоченного перевернет чашу весов в пользу заявителя.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ, консультации:

 

Мск +7 (499) 938 6124

Спб +7 (812) 425 6761

Фед +8 (800) 350 8362

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 2
  1. Герман маклашов

    Добрый вечер мы хотим всем колективом пни 13 обратиться к вам за помощью просто мы уже неможем находятся с этим руководством которые нам перекрыли кислород и взяли всё под себя А когда мы начинаем говорить своё мнение то мы в ответ слышим от них одну и туже фразу давно вы стали такими умными просто наши клиенты начали говорить правду директору хромову Дмитрию Николаевичу и к глав врачу строеву Юрию Сергеевичу то что в гбу пни 13 сотрудники ходят по территории пьяные начиная с 1вахты и закончили по7вахту были между друг другом разборки драки и происходило это всё с 8:00 до 3:00.чассов ночи и наше руководство начиная с директора заканчивая глав врачом и старшей медсестрой Афанасьевой Еленой витальевной они это в троем допустили и ходили закрывали на это глаза у нас многие клиенты уже знают почему у нас продливают карантин директор глав врач и старшая медсестра чтобы директору и глав врачу выиграть тендер ещё на один год хотя у них у двоих нет диплома на директора и нет диплома на глав врача но они сидят и работают не по своей специальности и это допустил работать без дипломов сам комитет

    1. spartac (автор)

      Здравствуйте, Вам нужно обратиться в Минздрав (соберите все возможные доказательства).

Добавить комментарий