Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру

Учитывая, что права человека, гарантированные законодательно, периодически нарушаются либо по злому умыслу, либо по незнанию, житель родных просторов имеет полное право обращаться с жалобой в прокуратуру при любом случае нарушения его законных интересов.

Законодательство

Деятельность регламентирована Федеральным законом № 2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре РФ».

Ст. 10 №2202-1 ФЗ предусматривает для любого лица возможность обратиться в эту инстанцию.

1. Пункт 1 статьи определяет безусловное право граждан обращаться в органы правового надзора, подавать прошение о любом нарушении действующего законодательства. Решение прокурора не исключает возможность подачи обращения в суд, если заявитель несогласен с вынесенным вердиктом.
2. П. 3 говорит, что любая резолюция должна быть мотивирован. В ответе заявителю приводится полное обоснование принятого прокурором решения.
3. П. 5 статьи запрещает переадресацию обращения в организацию, из-за деятельности которой поступил документ о нарушении законодательства.

Различия в жалобе, претензии и заявлении

Первые две — лишь напоминания о некоторых обстоятельствах, свидетельствующих об отклонении лица от норм, установленных действующим законодательством. Пример: заключен договор аренды, согласно положениям которого в определенный момент должна вноситься плата за помещение. Но арендатор несколько месяцев не перечисляет деньги. Жалобой или претензионным письмом арендодатель стремится усовестить противную сторону.

Кроме того, претензия к надзорному органу никакого отношения не имеет и подается в адрес лица или компании, не выполняющих условия контракта.

Заявление подразумевает более узкие условия, содержит сведения о явном фактическом нарушении закона со стороны граждан, юридических или должностных лиц. Положения законодательства нарушены, к примеру, застройщиком или обычным участковым инспектором МВД. Противоправные действия могут быть как прямого умысла, так и носить форму бездействия или преступной халатности.

Можно ли направить жалобу анонимно

Это допускается, но рассмотрена она в большинстве случаев не будет. Однако существует ряд исключений:

1. Анонимка содержит информацию о готовящемся преступлении. В таком случае сотрудники прокуратуры передают сведения в соответствующие органы внутренних дел по территориальности или линии обслуживания.
2. Данные в обращении касаются тяжкого преступления либо преступных деяний против детей, органов государственной власти, измены Родине.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру

Установленного образца обращения не существует. Документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением правил, принятых для деловой переписки:

• В правом верхнем углу («шапке») должно быть указано, кому направлено заявление, с наименованием органа, инициалами прокурора. Приводится информация о личности заявителя с указанием полных Ф. И. О., адреса проживания.
• Структура должна иметь краткое, но исчерпывающее описание оснований для подачи жалобы, обстоятельств первоначальных попыток урегулирования конфликта. Необходимо указать виды и размер ущерба, понесенного в результате противоправных действий.
• В заключительной части нужно высказать просьбу разобраться в ситуации и дать правовую оценку действиям ответчика по жалобе, принять меры в наказание виновного.
• Поставить дату составления заявления и подпись заявителя с расшифровкой.
• Указать, что в приложении содержатся документы, полученные в результате общения с контрагентом.

Важно! Дополнительным приложением с описью в прокуратуру следует направить копии или подлинники документов, свидетельствующих о попытках мирно урегулировать спор.

Образец написания коллективного обращения

Коллективное заявление имеет больше веса и обладает более мощным резонансом, чем единоличная претензия. Жалоба от общественного объединения, права которого попираются, имеет характер системного нарушения, охватывающего большой круг лиц.

Суть коллективного заявления такая же, как у личного. Нюансом в написании можно считать только указание большего числа обращающихся в шапке документа и количество подписей. Правильный образец (бланк) может иметь вид:

СКАЧАТЬ

Как пишется повторная

Если реакции не последовало либо заявитель остался недоволен решением, повторное заявление составляется на имя старшего прокурора и напрямую в суд. Подача документа не исключает одновременного обращения в судебные инстанции с жалобой на действия прокуратуры. Шаблона прошения нет.

Важно! В документе должны быть указаны не только обстоятельства дела, по которым было инициировано обращение, но и этапы взаимодействия с прокурором первичного уровня, изложены условия, почему гражданин считает решение начальной инстанции несправедливым.

Как составляется от юридического лица

В шапке обращения должны быть указаны его наименование, форма собственности и реквизиты (ИНН/КПП). В остальном документ не имеет явных отличий от формы обращения физического лица.

Как оформляется в областную

Если возникла необходимость пожаловаться в областную прокуратуру, то, скорее всего, общение с районной не принесло желаемого эффекта.

В заявление нужно дополнительно расписать диалог с первичным уровнем, отметить, почему именно ее решение не устраивает заявителя. Если выявлены новые обстоятельства по сути заявления, описать их и раскрыть подробности.

Порядок подачи и способы обращения

Обратиться в учреждение исполнительной власти допустимо несколькими путями.

Через интернет

Отправить можно на адрес электронной почты организации либо заполнив установленную форму на сайте «Госуслуги».

По электронной почте

Для отправки обращения черезemail необходимо, чтобы заявитель обладал правом цифровой подписи. В противном случае виртуальный документ можно будет счесть анонимкой.

Через сайт

На портале «Госуслуги» нужно зарегистрироваться, внеся подлинные личные данные.

Непосредственно подать заявление онлайн в низовую прокуратуру невозможно, однако сообщение о правонарушениях разрешается адресовать в общественную приемную Генеральной прокуратуры РФ. Для этого придется выполнить ряд шагов. Порядок таков:

1. На портале «Госуслуги» кликнуть по пиктограмме с изображением государственного герба.
2. В правой вкладке выбрать категорию «Правосудие, правопорядок».
3. Меню предоставит в одном из вариантов Генпрокуратуру.

Для оформления обращения:

1. Выбрать пункт «Интернет-приемная».
2. Отметить город в списке доступных учреждений для обращения в местную прокуратуру.
3. Поставить галочку возле утверждения «Согласен».
4. Заполнить электронную форму.

Лично

Наиболее эффективный способ подачи прошения. Характеризуется значительной личной заинтересованностью в принимаемом решении, что неизменно учитывается ответственным сотрудником. Метод позволяет осуществлять дополнительный мониторинг состояния заявления на всех этапах разбирательства.

Рассмотрение

Любые прошения, поступившие в адрес прокуратуры, подлежат обязательному изучению.

Как это делается

По результатам выносится одно из решений:

• Прошение принимается, спор подлежит разбирательству.
• Заявление оставлено без рассмотрения.
• Передается для вынесения вердикта в низовые прокуратуры.
• Перенаправляется в другие правоохранительные органы для проведения следственных мероприятий.
• Разбирательство прекращается за отсутствием события или состава правонарушения.
• Документ приобщается к иным подобным или аналогичным заявлениям и объединяется в единое производство.
• Возвращается заявителю.

Сроки

Прошение рассматривается в тридцатидневный период. В отдельных случаях срок рассмотрения может быть снижен до пятнадцати суток.

Знайте! В течение пяти дней рассматриваются ходатайства по уголовным делам, когда решается вопрос о заключении под стражу.

Действия прокуратуры на письмо

Прокурор обязан отреагировать на обращение в любом случае. Чтобы не получить обычную отписку, нужно проанализировать суть и основания для подачи жалобы. Они должны быть существенными, нарушения закона — явными, объективными и системными. Возможно, что противоправные действия при обнародовании могут возбудить общественный резонанс.

В тексте прошения для страховки от стандартной отписки стоит включить пункт о том, что в случае попытки спустить факты, отмеченные в документе, «на тормозах», заявитель оставляет за собой право обнародовать бездействие прокурора в средствах массовой информации.