Что имеют право и какие полномочия судебных приставов

Приблизительно 70 % взрослого населения страны живет в долг за счет кредитов, займов, залогов. Суды штампуют решения о взыскании с граждан денежных средств, как горячие пирожки. В полномочия судебных приставов (далее СП) входит реализация принятых актов.

Законодательство

Законы, регулирующие деятельность СП (исполнителей, работников, сотрудников, служащих):

1. «Об органах принудительного исполнения» (наименование в старой редакции «О судебных приставах»).

В зависимости от должностных обязанностей сотрудники делятся на обеспечивающих общественный порядок деятельности судов и приставов, которые непосредственно занимаются исполнительным производством.

СП не должен умалять права граждан, разглашать ставшими известными ему конфиденциальные сведения, выходить за пределы полномочий.

Окружающие обязаны подчиняться законным требованиям работников органов, предоставлять необходимую информацию. В противном случае нарушители привлекаются к ответственности.

Юридические лица, граждане могут обжаловать в судебном порядке ненадлежащие действия (бездействие) приставов или принятые постановления либо обратиться в прокуратуру.

2. «О службе в органах принудительного исполнения» (вступил в силу 01.01.2020). Законодательный акт устанавливает нормативные требования службы в этой структуре. С его принятием кардинально изменился статус сотрудников органов: им присвоены специальные звания на основании утвержденного перечня должностей.

Помимо исполнения судебных решений СП выполняют функции по реализации актов, вынесенных должностными лицами, осуществляющими контрольные (надзорные) полномочия.

Физические лица, предприятия имеют право взыскать с государства ущерб, причиненный сотрудниками в результате неправомерных действий с превышением правомочий.

3. «Об исполнительном производстве». Определяет порядок принудительного выполнения вынесенных судом актов. СП руководствуются этим нормативом при реализации должностных инструкций.

Исполнительное производство (и/п) возбуждается на основании исполнительного листа (и/л). Через информационные ресурсы Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в открытом доступе можно получить сведения о наличии и/п.

Исключение составляют данные поиска должника, ребенка, имущества, которые закрываются после их обнаружения, а также в ситуациях возврата и/л из-за безрезультатности.

Пристав осуществляет мероприятия принудительного взыскания, указанные в и/л:

• по и/производству сведения о задолженности передаются в единый информационный центр платежей для списания с банковских счетов и иных организаций, через которые перечисляются различные взносы;
• высчитывает задолженность с зарплаты;
• арестовывает имущество;
• забирает, описывает вещи;
• выселяет из помещения.

Порядок процедур зависит от вида проводимого мероприятия.

Полномочия судебных приставов при взыскании с физического лица

Наложить взыскание на имущество означает изъять его и передать взыскиваемому лицу либо на реализацию.

Важно! В целях не допустить произвол и нарушение интересов граждан и их объединений закон очертил круг полномочий СП.

Права и обязанности исполнителей

Статья 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» перечисляет обязанности и закрепленные права работников.

Служащий ССП действует только после возбуждения и/п и в рамках требований и/л.

Работник исполнительных органов обязан:

• проводить все мероприятия, не нарушая закон и должностные инструкции;
• предоставлять материалы для ознакомления с возможностью делать выписки и копии;
• работает с заявлениями граждан, их представителей, должностных лиц;
• разыскивать должников, имущество;
• своими действиями не причинять вреда.

Список прав:

• проверять действия работодателя по выполнению и/л;
• входить в принадлежащие должникам дома, квартиры, осматривать их, при необходимости производить вскрытия.

Внимание! Выполнять такие же действия в отношении других лиц возможно только на основании определения суда.

• производить арест имущества и его изъятие;
• передавать вещи на ответственное хранение;
• выставлять на реализацию арестованные материальные ценности;
• направлять требования для списания денег с банковских счетов;
• запрашивать разрешение собственника помещения для сохранности там арестованного имущества;
• использовать машину взыскателя или же должника для перевозки вещей;
• приглашать к себе лиц для дачи пояснений по требованиям, указанным в и/л;
• запрашивать необходимую информацию, проверять документы, удостоверяющие личность и правообладание имуществом;
• обратиться за помощью к правоохранительным органам.

В какое время могут прийти

Исполнительные действия разрешены с 6 до 22 часов рабочего дня.

Исключения составляют случаи:

• возникновения угрозы жизни и здоровья;
• политической ситуации, связанной с выборами;
• требующие немедленного действия;
• в отношении быстро портящихся вещей;
• выдворения за границу;
• по поиску ребенка.

Какие документы должен предъявить

При выезде за пределы служебного помещения к месту пребывания или жительства лица, имеющего задолженность, СП обязан:

• представиться, назвать фамилию, полное имя с отчеством;
• предъявить для ознакомления служебное удостоверение с голограммой;
• ознакомить с постановлением о возбуждении и/п;
• показать и/л.

Когда и как происходит опись имущества за долги

Процедура проводится в ходе ареста имущества или его изъятия. Если размер долга составляет менее 3000 рублей, вещи не арестовывают, кроме:

• денежных сумм;
• имущества в залоге;
• вещей, упомянутых в и/л.

Последовательность действий по описанию должна полностью соответствовать букве закона. Проведение взыскательных мероприятий возможно только в присутствии понятых, которые не могут являться заинтересованными лицами, родственниками должника, несовершеннолетними (моложе 18 лет) или недееспособными.

Сотрудники в обязательном порядке фиксируют все, что делают в постановлении и акте по описи, которые оформляются согласно утвержденным унифицированным формам и направляются сторонам и/п, кредитным организациям и регистрирующим органам.

Налагать арест нужно с участием специалиста, оценивающего описываемые вещи, и лица, которому они передаются для сохранности.

Для правомерности акт должен содержать сведения:

• обо всех находящихся при описи лицах;
• перечень описанного имущества с предварительной оценкой;
• пределы ограниченного права на эти вещи (в случае оставления у должника);
• при изъятии — отметка об этом;
• уведомление ответственного лица о штрафе при растрате охраняемого имущества.

Реализация изъятого

Знайте! Через 10–20 дней после описи арестованное (изъятое) имущество передают на реализацию в специальную организацию для продажи по цене, определенной оценщиком первоначально.

Если за один месяц вещи никем не куплены, их стоимость снижается на 15 %. Когда по истечении еще одного месяца имущество не покупается, то его предлагают забрать взыскателю со скидкой 25 %. Он должен дать ответ, пока не прошли 5 дней.

Если размер долга меньше стоимости имущества, то взыскатель должен доплатить.

Нереализованные или не принятые кредитором вещи возвращают хозяину.

Какое имущество могут описать за неуплату кредита

Проведение и/действий сопровождается:

• вынесением постановления;
• извещением лиц, имеющих к делу отношение.

При описи предметов, подлежащих аресту, СП имеет право не извещать неплательщика. С 6 до 22 часов сотрудник органов может прибыть по месту проживания, прописки должника либо нахождения его имущества.

Имея на руках разрешение старшего СП, служащий может проводить и/действия в отсутствие неплательщика.

Взламывать двери могут в исключительных случаях:

• лицо, имеющее задолженность, не позволяет заходить в дом;
• при понятых;
• взлом производить с участием сотрудников МВД и по основаниям оперативных действий.

Очередность имущественного взыскания исполнитель определяет самостоятельно, если должник не предложит свой вариант последовательности действий.

Описанию подлежат:

• деньги, драгметаллы, драгоценные камни, иные ценности;
• объекты конфискации;
• вещи должника, находящиеся у других лиц;
• движимое и недвижимое имущество за исключением предметов, которые изымать нельзя.

Что не имеют права забрать

Запрещается взыскивать:

• единственное жилье;
• ипотечную недвижимость;
• объекты, необходимые для профессиональной деятельности, стоимостью не выше МРОТ*100;
• домашних животных и хозпостройки для их содержания (используемые не для бизнеса);
• посевные семена (для пропитания);
• продукты;
• деньги (прожиточный минимум*количество членов семьи);
• дрова, уголь (для отопления);
• автомобиль для инвалида;
• награды за почести;
• вещи, имеющие повседневное использование.

Важно! Отнесение предметов к последней категории определяется и/работником самостоятельно в каждом конкретном случае.

ВС разъяснил, что арест — мера обеспечения, а не взыскания. Поэтому разрешается накладывать арест на единственное жилье с правом проживания в нем неплательщика с семьей.

Сколько имеют право удерживать из зарплаты

Этот размер равен 50 процентов от чистого дохода. 70 % дохода возможно удерживать при взыскании:

• алиментов;
• за вред здоровью, жизни (иждивенцам);
• за ущерб, вызванный преступлением.

Имеют ли право судебные приставы арестовать

Если денег недостаточно, то проверяется зарегистрированная собственность (недвижимость, автомобили), а также проводятся мероприятия по поиску и описанию других вещей, которые можно взыскивать по закону.

Описывать имущество по месту прописки или родственников

СП проводит принудительные мероприятия по известному ему адресу прописки, пребывания задолжника или в месте, где обнаружены его вещи. Естественно, возникают вопросы с правами других лиц, у которых находятся эти предметы.

Права третьих лиц могут быть защищены только судом, если они докажут принадлежность им этого имущества. В таком случае все понесенные расходы взыскиваются с государства.

Знайте! Избежать приезда СП можно попробовать, если после получения уведомления о возбуждении и/производства немедленно сообщить об отсутствии задолжника по этому адресу, а также подготовить свои документы о правах на имущество.

Вскрывать квартиру без хозяина и входить в нее

При отсутствии владельца помещения должна обеспечиваться неприкосновенность жилья, если не имеет место уголовно наказуемое деяние.

Понятие «вскрытие жилых и нежилых помещений занимаемых должником» в законе прописано не четко, употребляется только в качестве шага с обязательным участием понятых. При перечислении принудительных мероприятий действие в норме не указано.

Если руководствоваться законом, то принудительное вскрытие возможно:

• помещение занимает должник;
• имеются препятствия для входа.

Важно! В случаях, когда лицо отсутствует (в отъезде, в стационаре, на работе) и не препятствует действиям СП, то взлом неправомерен.

Незаконные действия с/исполнителя следует обжаловать с компенсацией всех убытков.

Снимать деньги с пенсии

Пенсия по старости, по инвалидности — тот доход граждан, на который можно обратить взыскание. Порядок такой же, как в случае зарплаты.

Забрать алименты на ребенка или детское пособие

Алименты, детские пособия и другие ежемесячные платежи, выплачиваемые государством в пользу малоимущих, многодетных семей, подпадать под удержание не могут.

Кредитные счета и банковские карты без уведомления

При открытии исполнительного производства в первую очередь проверяется наличие средств или ценностей на счетах в банках и кредитных организациях для их снятия в счет долга. Не разрешается списывать с залогового, номинального или клирингового счета.

СП направляет в банк постановление, на основании которого имеющиеся суммы перечисляются на депозит и/органов.

Внимание! Финансовое учреждение обязано исполнять требования до полного погашения задолженности либо до отзыва взыскателем или приставом.

Под вопросом остаются действия СП по снятию средств с кредитной карты. По закону прямого запрета снимать их нет. Деньги, переданные банком в качестве заемных средств, становятся собственностью клиента, который распоряжается ими сам. Следовательно, суды могут признать действия и/органов правомерными, если не будут руководствоваться принципом справедливости.

Полностью зарплатную карту

Суммы, скопившиеся на зарплатной карте, не имеют ограничения при списании. Только к последнему ежемесячному платежу применяется взыскиваемый процент удержания.

Могут ли лишить автомобиля или водительских прав

За неисполнение определенных и/требований лицо может быть временно лишено удостоверения. На авто не налагается взыскание, права на вождение не изымаются, если транспортное средство — единственный доход.

Не лишают прав, когда машина:

• единственная возможность добраться до работы, больницы, магазина;
• по инвалидности;
• непогашение задолженности менее 10 000 рублей;
• имеется отсрочка исполнительных требований.

Советы и рекомендации

На практике любые просрочки, долги могут привести к возбуждению и/п, от которого пострадают родные и близкие люди. Но если ситуация неизбежно наступила, то стоит своевременно принять меры и максимально подстраховать имущество от незаконного изъятия.

Не следует затягивать с составлением документов, оформлением прав, подачей заявлений и жалоб, с помощью которых получится защитить права и предотвратить их нарушение. Профессиональный юрист сможет отследить движение дела, заблаговременно предупредив ошибочное поведение.