Предоставление субсидии на оплату ЖКХ, кто имеет право и как получить

Право на субсидию по оплате ЖКХ имеют граждане России при наступлении определенных обстоятельств.

Важно понимать отличия льгот и компенсаций. Человек, принадлежащий к льготной категории, не обязательно будет получать субсидию, и наоборот.

Законодательство

1. Гражданский кодекс РФ регулирует отношения, обязательства коммунальных служб. Главы 33 и 36 называют случаи, когда оформление субсидии невозможно – договор ренты, безвозмездного пользования.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг ЖКХ. Статья 159 перечисляет категории, кто может получить компенсацию. Прописана обязательная оплата ЖКУ: если есть долги, привилегии не действуют.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» фиксирует государственные гарантии инвалидам 1, 2, 3 группы. Статья 17 устанавливает размер скидки на услуги коммунальных служб.
4. Постановление правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» содержит перечень лиц, документов для оформления. Демонстрирует, как рассчитывается размер, разъясняет, как получить.
5. Постановление правительства РФ от 29.08.2005 г. № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» закрепляет предельную долю платежей по квитанциям из ЖКС в суммарном доходе членов семьи 22%.

Что такое льгота и субсидия на ЖКХ

Льготы, субсидии – меры поддержки от государства, созданные для регулирования уровня жизни людей, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

В сфере ЖКХ социально уязвимым категориям предоставляются субсидии. Механизм действия прост. Граждане, официально получившие право субсидирования, оплачивают квартплату полностью, государство обязуется вернуть часть, превышающую максимальный предел – 22% совокупного дохода семьи.

Льготы предоставляются отдельным категориям граждан, а субсидии может получить каждый гражданин.

Компенсации не подлежат налоговому обложению: уплачивать налог не придется.

Как можно распоряжаться

Граждане, получающие поддержку государства в денежном эквиваленте, вправе распоряжаться деньгами по своему усмотрению: копить, покупать еду и бытовые товары, оплачивать счета.

Условия для получения помощи на коммунальные услуги

Помимо отсутствия достойного уровня жизни, претендент должен быть:

• владельцем жилья;
• участником жилищно-строительного кооператива;
• пользователем дома по договору найма в частном секторе;
• арендатором по договору соцнайма.

Существуют требования к жилплощади:

1. 33 м² – для одинокого жителя;
2. 42 м² – когда семья состоит из двух человек;
3. 18 м² – из расчета на одного человека, когда в семье три и более члена.

Недвижимость, большая по площади, субсидированию не подлежит.

Чтобы понять, положена ли субсидия, нужно суммировать доходы всех членов семьи:

• официальную зарплату;
• государственные выплаты (детские пособия, пенсии);
• прибыль от частного хозяйства;
• прибыль от использования недвижимости;
• наследство, подарки;
• доходы от продажи имущества;
• алименты;
• процент от вкладов;
• доходы от услуг, оказанных по договорам.

Если квартплата забирает больше 22% (уровень, установленный регионом) суммы заработков лиц, зарегистрированных в квартире, можно смело оформлять возврат.

Важно учесть факторы, влекущие отказ в получении денег от государства:

1. Лицо имеет гражданство другой страны. Соответствующий договор у России имеется с Белоруссией, Киргизией.
2. Гражданин имеет долг по квартплате. Выход из замкнутого круга маленькой зарплаты, растущей задолженности – составление и соблюдение графика погашения.
3. Безвозмездное пользование помещением на основании договора.
4. Гражданин-иждивенец по договору пожизненной ренты.

Кому положены льготы и компенсации на жилое помещение

Правила предоставления, срок, на который оформляется компенсация части квартплаты, одинаковы для любых категорий граждан.

ВАЖНО! Субсидия оформляется на полгода, после этого срока процедуру придется повторить.

Для получения субсидии нужно собрать документы (список заранее взять в соцзащите):

• заявление о назначении возврата средств;
• копии паспортов жильцов (страницы с фотографией и пропиской);
• документы, подтверждающие права на жилплощадь: свидетельство о собственности или договор соцнайма;
• справка о размере жилплощади;
• справка о составе семьи;
• справка об отсутствии задолженности по ЖКХ, оплаченные квитанции за полгода;
• СНИЛС;
• справки о заработке членов семьи. Неработающим – копия трудовой книжки, подтверждение из Центра занятости;
• подтверждение социального статуса (удостоверение пенсионера, многодетной матери);
• номер счета для перечисления.

Если в квартире прописаны, но в настоящее время не живут, и личные отношения не подтверждены документально (развод, отъезд) доход будет считаться общим.

Обращаться за оформлением ЕДК нужно в отдел социальной защиты населения местной администрации, кабинет Многофункционального центра.

Сумма возврата в каждом случае будет индивидуальной, так как напрямую связана с доходом лиц и величиной квартплаты.

Малоимущие

Малообеспеченными признаются граждане или семьи, зарплата которых не способна обеспечить минимально установленный уровень жизни.

В состав семьи не включаются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также граждане, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

ВАЖНО! Минимально допустимый уровень жизни установлен в каждом регионе.

Чтобы понять, как рассчитывается дотация, нужно сложить доходы (зарплаты, стипендии, пособия) за последний квартал, разделить на количество членов семьи, включая детей. Если полученная сумма не удовлетворяет минимальных требований, семья имеет право быть признанной малоимущей.

Доля квартплаты из семейных денег не должна составлять больше 22%. Остальное начислится компенсацией из регионального бюджета.

Матери-одиночки

Официально такой статус имеют женщины, самостоятельно воспитывающие детей. В графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк. Состоящие в разводе и вдовы к категории не относятся.

Мамам государство предоставляет право не оплачивать вывоз отходов до достижения ребенком 1,5 или 3 лет. Затем она может попытаться вернуть часть квартплаты на общих основаниях.

Оплата ЖКУ из зарплаты не должна быть больше установленного максимума. Остальную часть покроет региональный бюджет.

Многодетные семьи

Имеют особую поддержку от государства. С момента присвоения звания многодетной семья получают скидку 30% на оплату отопления, газо- и водоснабжения, электричества, вывоза мусора.

На одну семью, положена одна субсидия.

Многодетным матерям выписывается удостоверение.

Для семей, воспитывающих 10 и более детей, минимальный порог установлен в 50%.

ВАЖНО! Региональные власти имеют право увеличить льготу.

Но делается это редко: выплаты производят из регионального бюджета, а власти боятся перерасхода средств.

Получение льготы означает, что квитанции будут приходить уже с измененным в меньшую сторону начислением. Кроме того, дополнительно льготник может воспользоваться правом начисления субсидии, если часть счетов ЖКХ в суммарном доходе все равно больше 22%.

Безработные

Этот статус приобретают граждане, состоящие на учете в соответствующей службе местной администрации и предпринимающие попытки трудоустроиться. Возврат части квартплаты допускается, когда:

• статус гражданина официально подтвержден;
• общая сумма, которую зарабатывает семья, не удовлетворяет требований к прожиточному минимуму.

То есть отсутствие работы напрямую не гарантирует возврат денег. Процент коммунальных начислений в семейном бюджете для безработных должен быть больше установленного предела (22%).

Пенсионеры

Отдельных субсидий ЖКХ законодательство не предусматривает. Пенсионеры претендуют на общих основаниях. В их случае доходом считается пенсия, обычно небольшого размера (например, у бывших бюджетников), поэтому большинство пользуются поддержкой государства.

Нужно учесть, что, когда престарелые граждане проживают совместно с работающими детьми, зарплаты последних будут учитываться.

Лица старше 70 лет получают льготу по оплате капремонта в 50%, а старше 80 лет – полностью освобождаются от взносов.

Военные пенсионеры

Это отдельная категория. Государственная власть постановила, что военные пенсионеры заслужили пожизненную льготу на оплату половины коммунальных услуг.

ВАЖНО! Льготы и субсидии преследуют одинаковую цель, но имеют разный механизм действия. Первые основываются на статусе гражданина независимо от иных факторов. Получение господдержки рассматривается в другом порядке: имеется прямая связь с заработком.

Ветеранам боевых действий

Это также льготная категория. Ветераны боевых действий оплачивают только половину коммунальных начислений – это заработанная ими льгота.

На возмещение они также могут претендовать, но тогда будет суммироваться заработок всех прописанных в помещении, а базой послужит уже уменьшенный размер квартплаты.

Инвалидам

Скидка для людей с ограниченными возможностями и семей, воспитывающих детей-инвалидов, составляет 50% от суммы всех коммунальных платежей.

Нужно учесть, что, когда живет одинокий инвалид, он получит скидку в половину всех уплаченных сумм. А если зарегистрированы и другие лица, то льгота распространяется только на его долю.

Размер льгот не зависит от группы инвалидности.

1 группы

Инвалиды помимо льготы на квартплату имеют некоторые дополнительные права. Например, на установку и пользование радиоточкой, трансляционными точками с наушниками или громкоговорителями бесплатно.

2 группы

Также имеют право на бесплатное пользование радиоточкой, установку телефона.

3 группы

Никаких особых условий не выделено. Основное право – льгота, уменьшающая все коммунальные начисления ровно вполовину.

Сироты

Федеральное законодательство предоставляет возможность определять на региональном уровне размер компенсации квартплаты лицам, опекающим сирот. В отдельных регионах он доходит до 100%.

Могут ли отменить помощь

Возврат автоматически прекращается спустя полгода после оформления.

Также компенсацию прекратят выплачивать, если собственник имеет задолженность по коммунальным услугам в размере, равном двухмесячному взносу.

Какие документы нужны для продления

Процедура подразумевает повторное обращение в соответствующие структуры. Необходимо заново собрать копии и обратиться в соцзащиту для продления. Список каждые полгода будет одинаковым.

Понадобятся обновленные формы 2-НДФЛ, справки о составе семьи, оплаченные квитанции за прошедшие полгода.

Продлевать можно до того момента, пока уровень жизни и дохода не повысится.

Как оформить субсидию

Нужно обратиться в соответствующий отдел местной администрации с заявлением и собранными копиями документов.

Прием граждан в соцзащите ведется по рабочим дням, но нужно учитывать, что при подаче с 1 по 15 число средства будут перечислены уже за текущий месяц, после 16 числа возврат перейдет на следующий.

Заявление о предоставлении

Документ составляется на стандартном бланке, содержит:

1. Наименование органа соцзащиты, Ф. И. О. заявителя, номер телефона.
2. Ходатайство о предоставлении возврата средств жильцу, членам семьи. Перечисляются проживающие на жилплощади, данные паспортов, свидетельств о рождении.
3. Уточнение, куда перечислять средства. Нужно приготовить реквизиты расчетного счета.
4. Перечисление документов, которые прикладываются.
5. Дата, подпись.

Заявление вместе с собранными документами предоставляется соцзащите или МФЦ.

Когда дадут ответ

Положительный или отрицательный ответ должны дать через 10 дней.

Оформление через МФЦ

Многофункциональный центр предоставляет доступ гражданам для оформления любых компенсаций, льгот. Процедура аналогична обращению в соцзащиту. Нужно представить специалисту документы, заявление. Он вручит расписку о получении, спустя положенный срок по телефону сообщат о решении.

Также можно воспользоваться онлайн-порталом Госуслуги, через который легко получить доступ к любым услугам государственных органов.

Субсидирование через суд

К услугам суда прибегают, когда гражданину незаконно отказывают в выплате. Для этого нужно составить исковое заявление, где описать ситуацию, указать основание, дающее право компенсации.

Также нужно произвести расчет заработка и сравнить его с суммой коммунальных платежей, тем самым доказать, что она превышает установленные законом 22%.

Приложениями послужат те же документы, которые были собраны для соцзащиты.

Через сколько можно воспользоваться

Решение принимается в течение 10 дней.

Если все законно, компенсацию гражданин получит за оплату текущего месяца при условии, что успел заявить о праве до 15 числа. Если это сделано позднее, привилегия начнет действовать в следующем периоде.

Когда перечисляют

Субсидия приходит на расчетный счет гражданина, указанный в заявлении. Наличный расчет не производится.

Индивидуальный порядок доставки компенсации домой предусмотрен для лиц, объективно неспособных получить его самостоятельно. Помочь может закрепленный социальный работник.

Конкретной даты, когда должны начислять деньги, закон не устанавливает. Обычно это происходит с 15 по 25 число. Такой срок удобен, у людей достаточно времени для оплаты коммунальных взносов.

Полезное видео

Подробно о ситуации: