Выясним, куда можно жаловаться на судебных приставов

В процессе реализации исполнительного производства случаются всевозможные отклонения от четких следований правовым нормам со стороны должностных лиц ФССП. Нарушения приобрели распространенный и, более того, системный характер. Попавшим под правовую вседозволенность в среде исполнителей решений гражданам следует знать, куда жаловаться на судебных приставов?

Законодательство

В своей деятельности сотрудники ССП должны руководствоваться положениями:

1. Конституции РФ:

• статья 45 гарантирует гражданину защиту его прав и свобод со стороны институтов государственности;
• ст. 46 дает гарантии неприкосновенности законных прав и свобод гражданина. Любые действия или бездействие государственных органов могут быть обжалованы в суде;
• ст. 53 предоставляет право гражданину на возмещение ущерба.

2. ФЗ № 118 от 21.07.1997 года, регламентирующего существование, основания и все аспекты деятельности судебных приставов на территории РФ.
3. ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., регулирующего ход исполнительного производства.
4. ФЗ № 135 от 29.07.1998 г., определяющего правила и последовательность участия должностных лиц службы СП при определении стоимости имущества должника.
5. Нормативными актами Министерства юстиции РФ, разъясняющих отдельные нюансы профессиональной деятельности судебных исполнителей.
6. Кодексами различной направленности по областям правового регулирования. Наиболее востребованы при работе приставов систематизированные нормы:

• Гражданского кодекса;
• ГПК;
• Кодекса об административных правонарушениях и судопроизводстве;
• АПК.

Основания

Деятельность ФССП зачастую удивительным образом сочетает в себе повышенную активность с очевидной пассивностью при исполнении решений суда. И то и другое вызывает необходимость обжалования действий сотрудников ССП заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Причинами подачи жалобы могут служить следующие основания:

1. Вымогательство денег со стороны должностных лиц.
2. Ошибочно наложенное взыскание долга, запрет или ограничения, наложенные на действия с имуществом.
3. Противозаконное снятие денег по исполнительному сбору.
4. Длительное неисполнение решений суда.
5. Принудительное снятие сумм с банковского счета без предварительного уведомления о возможности погасить задолженность добровольно.
6. Нарушение сроков регистрации исполнительного листа.
7. Допущение неправомерного поведения при наложении ареста на имущество неплательщика.
8. Несанкционированное проникновение в помещение, не принадлежащее должнику.
9. Не взыскиваются алименты при наличии возможностей.
10. Возникли подозрения в отношении пристава, что он действует в интересах дебитора.
11. Невозможность дозвониться до сотрудника службы (телефон либо постоянно занят, либо трубка не поднимается).
12. У исполнителей есть претензии, не содержащиеся в судебном решении.
13. Неправильное удержание суммы сверх нормативов, позволяющих должнику обеспечить собственное проживание.
14. Затягивание сроков возвращения или частичный возврат незаконно изъятой суммы.
15. Исполнительное производство возбуждено после добровольного исполнения гражданином наложенных судом обязательств по выплатам.
16. Передача имущества должника без проведения соответствующей оценки и выставления на свободные торги.
17. Хамство в отношении участников исполнительного производства, грубость, угрозы, насилие, нецензурная брань со стороны как администрации отдела, так и отдельных сотрудников.

Перечень претензий не исчерпывающий и носит примерный характер. Оснований для подачи протеста на нарушение процедуры или процесса исполнения решений суда либо превышение сотрудником должностных полномочий в реальной жизни гораздо больше.

Когда могут отказать

Уполномоченные должностные лица обязаны законодательством рассматривать любые обращения, однако есть ряд причин, которые разрешают отказ в приеме жалобы на законных основаниях:

1. Если в заявлении опротестовывается оценка имущества, проведенная специально приглашенным для процедуры экспертом.
2. Документ оформлен с нарушениями требований статьи 124 ФЗ № 229.
3. Нарушен временной период, отпущенный для написания и подачи заявления.
4. Содержание обращения имеет откровенно несуразный характер.

Куда и кому жаловаться на незаконные действия приставов

Пожаловаться на поступки исполнителей, не соответствующие требованиям законодательства, можно непосредственному руководителю сотрудника, начальнику УФССП, в Министерство юстиции РФ, прокуратуру или суд.

Внимание! Обращение с жалобой на незаконные действия приставов должно быть обоснованным и содержать хотя бы минимальные фактические основания, включать доказанные привязки по времени, а протест, поданный на грубость сотрудника, необходимо подкрепить свидетельскими показаниями либо документами звуковой и видеофиксации.

Писать обращение нужно правильно, с соблюдением требований статьи 124 ФЗ № 229.

Горячая линия

Центр обслуживания ФССП 8 800 250-39-32.

Телефон доверия (495) 870 6996

Огромное количество звонков, поступающих на горячую линию связи ССП, значительно снижает их конечную эффективность.

В управление ФСПП начальнику

Первый уровень обращения подразумевает жалобу старшему судебному приставу в территориальный отдел, где работает объект претензии. При отсутствии результата составленное заявление на сотрудника ССП подается руководителю областной службы, затем директору ФССП РФ. Каждое последующее обращение должно быть направлено в вышестоящую на порядок инстанцию.

Корпоративная солидарность при таком способе обжалования поступка исполнителя может сыграть злую шутку с заявителем: подразделения не склонны «выносить сор из избы».

СКАЧАТЬ

В Министерство юстиции

В Минюст написать жалобу можно, но, скорее всего, она окажется в рассмотрении на столе руководителя того пристава, кто стал объектом недовольства заявителя. Министерство надзирает за деятельностью структуры, где производится исполнение решений суда, но оно — не карающий орган.

В прокуратуру

Обращаться обязательно независимо от того, подана ли жалоба параллельно в иную уполномоченную инстанцию. Ведомство прокурора имеет полное право всеобъемлющего надзора за соблюдением законности в любых сферах жизнедеятельности на территории страны.

Сотрудники могут дать верную правовую квалификацию поступку пристава и принять решение о наложении на него непременного взыскания по имеющимся доказанным или фактическим основаниям.

СКАЧАТЬ

Помните! Деятельность ССП лежит в области обеспечения порядка управления государственной власти, что приоритетно для госаппарата в целом.

В суд

Независимо от того, подано ли обращение в любой из иных государственных органов, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия или бездействие сотрудника службы в судебные органы. Исковое заявление уместно, когда в результате неправомерных шагов исполнителя нанесен материальный ущерб истцу либо значительно ущемлены его гражданские права.

Как подать

Подавать протестное заявление можно двумя способами:

1. Лично. В результате записи на прием и посещения должностного лица, имеющего полномочия в принятии соответствующего решения — главного судебного пристава.
2. Посредством доступного вида связи.

Наиболее действенно личное посещение должностного лица. Предварительно записавшись на прием руководителя территориального подразделения, гражданин готовит материалы по жалобе на деятельность того или иного сотрудника службы и передает бумаги со старшим приставом подразделения. Важно учесть, что прием обращения должен быть зафиксирован номером входящего документа на втором экземпляре и подписью должностного лица.

Жалоба может быть подана по телефону. Но в беседе можно лишь кратко обрисовать предмет недовольства.

По почте заказным письмом с уведомлением о получении претензия также может быть отправлена в адрес любой организации, надзирающей за соблюдением законности и профессиональной этики в рядах служителей исполнительной власти.

Для обращений граждан предусмотрена виртуальная приемная на официальном сайте Федеральной службы. Зарегистрировавшись на портале и заполнив электронную форму, гражданин вправе подать протест через интернет.

Заявление может быть подано и через «электронное правительство», интернет-портал «Госуслуги» онлайн. Зарегистрировавшись, нужно перейти в раздел «Досудебное решение» и заполнить электронную форму обращения в части волнующей гражданина ситуации.

Помните! Жалоба должна быть подана в срок, не превышающий десяти дней с момента обнаружения неправомерного проступка исполнителя.

Можно ли отозвать и как это сделать

Да, но существует своя специфика. Если жалоба подана на эмоциях или спорную ситуацию с приставом удалось урегулировать без привлечения третьих лиц, документ может быть отозван только через письменное заявление в тот орган, куда он было направлен. К обращению следует приложить:

• копию удостоверения заявителя или его законного представителя;
• документ с содержанием оснований для отзыва претензии.

Сроки рассмотрения

Период обращения к руководству ССП составляет десять дней. При изучении протеста должностные лица службы вправе затребовать:

1. Материалы отдельного исполнительного производства, находящегося в ведении сотрудника, в отношении которого у гражданина возникли законные нарекания.
2. Провести мониторинг хронологии его действий в рамках производства и соответствие их положениям законодательства.

По итогам рассмотрения материалов обращения сотрудник может:

• оказаться обязанным провести дополнительные мероприятия по существу исполнительного дела;
• подвергнуться дисциплинарному взысканию.

Принятое по административной жалобе решение оформляется постановлением, его копия передается в виде ответа на руки гражданину в течение трех дней с момента вынесения.

При обращении в иные органы, правомочные выносить вердикты в отношении деятельности приставов, идущих вразрез с законодательством, максимальный срок их рассмотрения равен тридцати дням.